Apuran el cierre de debate de las reformas en la Justicia
18/05/2015. Noticias sobre Justicia > Noticias de Argentina
El kirchnerismo acelerará los pasos de la implementación del Código Procesal Penal.
El kirchnerismo acelerará los pasos de la implementación del Código Procesal Penal. Pasa así de un debate acompasado y al que en principio no le puso fechas a firmar dentro de las próximas 48 horas los dictámenes de los cinco proyectos en danza para implementar el Código y modificar el Ministerio Público Fiscal y el Ministerio de la Defensa. A ese paquete el Gobierno sumó otro proyecto, que no pasará por la Bicameral que analiza la implementación del Código, sino por comisiones ordinarias de Justicia del Congreso: la ley que regula el procedimiento para las subrogancias y el acuerdo a las listas de conjueces (ver nota aparte).
Esos proyectos aportan novedades que hasta ahora se confirman en los borradores definitivos antes de la firma de los dictámenes.
Por ejemplo, como adelantó este diario, no habrá en lo inmediato aplicación del nuevo Código Procesal Penal con su sistema acusatorio en la Justicia Federal. Ese fuero seguirá manejándose con el régimen vigente hasta que una comisión que se crea en las leyes que se debaten establezca el momento de la transición al nuevo régimen procesal. Es lo que pidieron los jueces federales, para colaborar así con la paz judicial hasta fin de año.
Así, el sistema acusatorio, que otorga más poder a los fiscales, no molestará por ahora al fuero federal. Sí se aplicará en la Circunscripción judicial 1 de la Ciudad a partir del 1 de septiembre de este año, aunque todo el proceso para la Capital no podrá pasar del 1 de julio de 2016.
El debate en la Bicameral entró en la fase final el 5 de mayo pasado, cuando Alejandra Gils Carbó declaró ante la comisión y explicó la reforma. El radical Mario Cimadevilla llevó la voz cantante por la oposición en las preguntas, pero al final de la reunión quedó claro que las diferencias entre kirchnerismo y la UCR en la aplicación del Código pasaban por lo político, pero no por lo técnico. De hecho, uno de los puntos más complicados de la reforma es el poder que la ley le da a la procuradora y la cantidad de nombramientos y fondos que le habilita.
La funcionara admitió ese día que no fue consultada sobre la creación de más de 1.600 cargos establecida en la ley y que no lo hubiera recomendado.
Cruces
Hubo otros temas en los que sí se cruzaron. Por ejemplo, cuando Cimadevilla le preguntó a la procuradora sobre la situación del fiscal antilavado Carlos Gonella, procesado por el juez Marcelo Martínez de Giorgi en una causa vinculada al empresario Lázaro Báez. Gils Carbó defendió a Gonella y recordó que ella le había avisado que "iba a ser el fiscal más perseguido".
El proyecto establece que "el Código Procesal Penal de la Nación aprobado por la Ley N° 27.063 se implementará en forma progresiva".
• Sobre esa implementación establece:
"a) en el ámbito de la Justicia nacional, conforme lo establecido en el Capítulo 2 del Título VI;
b) en los Distritos Federales, de conformidad al cronograma que establezca la Comisión de Implementación y Transición".
• Vigencia en los tribunales nacionales. "El Código Procesal Penal de la Nación comenzará a regir en el ámbito de la Justicia Nacional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires respecto de los Juzgados Nacionales de Garantías y Tribunales Nacionales de Juicio correspondientes a la Circunscripción N° 1, a partir del 1 de septiembre de 2015".
•Se dispone una implementación progresiva para los Juzgados Nacionales de Garantías y los Tribunales Nacionales de Juicio de las Circunscripciones N° 2, 3 y 4 de la Ciudad de Buenos Aires.
•La implementación integral de la reforma en la Justicia nacional deberá realizarse en un plazo que no podrá superar el 1 de julio de 2016.
•Se creará una comisión de "Implementación y Transición para la Justicia Federal y Nacional Penal". El Consejo de la Magistratura convocará a la primera reunión de la Comisión, integrada por representantes de la Corte Suprema, el Consejo de la Magistratura, el Senado, Diputados, la Cámara Federal de Casación Penal, la Cámara Nacional de Casación Penal, la Procuración General de la Nación, la Defensoría General de la Nación y el Poder Ejecutivo.
•Esa comisión "permanecerá en funciones por un lapso no menor a 5 años contados desde la entrada en vigencia del procedimiento previsto por el Código Procesal Penal".
Se votará también el proyecto sobre la ley orgánica del Ministerio Público de la Defensa. Se define a ese organismo como "institución de defensa y protección de derechos humanos que garantiza el acceso a la Justicia y la asistencia jurídica integral, en casos individuales y colectivos, de acuerdo con los principios, funciones y previsiones establecidas en la presente ley".
Será clave en el debate la aprobación también de la nueva ley orgánica del Ministerio Público Fiscal, donde se fijan funciones, nuevos cargos y el manejo de los fondos.
Fuente: Ámbito